Tarkastajien pätevyysvaatimukset, tarkastus- ja eettiset ohjeet

TARKASTAJIEN PÄTEVYYSVAATIMUKSET

Rakennesuunnitelmien ulkopuolisen tarkastajan pätevyysvaatimuksia ovat:

  • yleensä AA-luokan pätevyys kyseisten rakenteiden suunnittelijana,
  • rakennusalan korkeakoulututkinto (yliopisto, teknillinen korkeakoulu tai vastaavat tiedot),
  • riittävän laaja työkokemus kyseisen alan suunnittelijana, tutkijana tai opettajana, yleensä vähintään 15 vuotta,
  • tehtävään sopivat henkilökohtaiset ominaisuudet, tehtävään riittävät referenssit ja aktiivinen toiminta alalla, erityisesti vaativien kohteiden suunnittelussa.

Rakennesuunnitelmien ulkopuolisten tarkastajien pätevyydet jaotellaan lisäksi rakenteiden mukaisesti seuraavasti:

  • betonirakenteet (betonirakenteiden (ulkopuolinen) tarkastaja)
  • kalliorakenteet (kalliorakenteiden tarkastaja)
  • pohjarakenteet (pohjarakenteiden tarkastaja)
  • puurakenteet (puurakenteiden tarkastaja)
  • rakennusfysiikka (rakennusfysiikan tarkastaja)
  • teräsrakenteet (teräsrakenteiden tarkastaja)

Yhdellä henkilöllä voi olla edellä mainituista pätevyyksistä yksi tai useampia. Henkilön kelpoisuus kyseiseen tarkastustehtävään määräytyy pääasiallisen tarkastustehtävän mukaan. Tarvittaessa tarkastajan on jaettava tehtävät useammalle henkilölle.

PÄTEVYYDEN TOTEAMISMENETTELY, VOIMASSAOLOAIKA JA UUSIMINEN

Pätevyyden toteaa pätevyydentoteamiselin FISE Oy tätä tarkoitusta varten asetetun lautakunnan esityksestä. Pätevyys myönnetään seitsemäksi vuodeksi kerrallaan. Pätevyys uusitaan hakemuksesta esitettyjen näyttöjen perusteella (hakemuslomakkeet ladattavissa tämän sivun lopusta). Niistä tulee ilmetä hakijan pätevyyden säilyminen, joka perustuu toimintaan rakennesuunnitelmien tarkastustoiminnassa, tai tutkimus-, kehitys- tai opetustyössä yleensä vähintään kolme vuotta; sekä täydennyskoulutukseen. Suunnittelukokemukseen luetaan myös aktiivinen ja vastuullinen toiminta suunnittelu- tai tarkastusryhmässä tai sen johdossa. Tarvittaessa voidaan pyytää lisäselvityksiä. Myönnetty pätevyys voidaan peruuttaa erityisen painavista syistä ennen pätevyyden voimassaolon päättymistä.

TARKASTUSOHJEET

Rakennusvalvontaviranomaisella on oikeus vaatia ulkopuolista tarkastusta MRL:n § 151 mukaisesti. Muita mahdollisia tarkastusta vaativia tahoja voivat olla rakennushankkeeseen ryhtyvä, käyttäjät, urakoitsijat ja aliurakoitsijat.

Rakennesuunnittelijan nykyisin varsin laajasta tehtäväkokonaisuudesta ehdottomasti keskeisin ja tärkein tehtävä on rakennuksen lujuustekninen mitoitus ja niiden pohjalta laadittavien rakennepiirustusten tuottaminen.

Kantavia rakenteita koskevat rakennesuunnitelmat liitosratkaisuineen tulee tarkastuttaa vähintäänkin kaikissa sellaisissa rakennuksissa ja rakennelmissa, joissa oleskelee paljon ihmisiä. Rakennusten vesi- ja kosteusvaurioiden viime vuosina aiheuttamien kalliiden korjaus- ja saneeraustöiden takia suunnitelmien tarkastaminen tältäkin osin on sekä kansan- että yksityistaloudellisesti kannattavaa.

Tarkastusmenettely on tarpeen myös, kun kohteen rakennesuunnittelu on jakaantunut kahden tai useamman osapuolen tehtäväksi.
Oikea-aikainen tarkastustoiminta alkaa jo rakennuksen luonnosvaiheessa ja rakennusluvan yhteydessä on esitettävä AA- ja A-luokan rakennusten perusstatiikka, rakennesysteemikuvaus ja -kaaviot sekä tärkeimpien rakenneosien ja liitosten mitoitus ja niitten tarkastusdokumentit.

Tarkastuksen tulokset esitetään tarkastusraportissa, jossa sanallisesti kerrotaan tarkastuksen tulokset. Raporttiin liitetään kopiot huomautusmerkinnöin varustetuista asiakirjoista. Raportti toimitetaan samanaikaisesti sekä tarkastustyön tilaajalle että tarkastetun suunnittelukokonaisuuden suunnittelijalle.

Tarkastustyön on pääsääntöisesti perustuttava vertailulaskelmiin, joiden laadinnassa on käytettävä osaavaa henkilöstöä sekä vähintäänkin yhtä luotettavia mitoitusmenetelmiä kuin alkuperäislaskelmissa. Tarkastustoiminnan on oltava ammatillisesti, laadullisesti ja eettisesti arvioituna ehdottoman korkealuokkaista ja kestävää. Sen tarkoituksena ei ole kohottaa oman toimiston tai henkilöstön osaamista kilpailijoiden kustannuksella, vaan kaiken arvioinnin on perustuttava ainoastaan teknisiin tosiasioihin KSE 95 kohdan 3.1 periaatteiden mukaisesti.

Tarkastustoiminnan laajentaminen työmaalla ja konepajoilla tapahtuviin tarkastuksiin tulee olla mahdollista tarkastajan harkinnan mukaan.

TARKASTUKSEN SUORITUS

Suunnitelmien tarkastuksen tulee perustua osaltaan tarkastajan omakohtaisesti tekemiin laskelmiin ja selvityksiin, joista hän myös henkilökohtaisesti vastaa. Tarkastustoiminnan perusedellytyksenä ovat luontevat ja mutkattomat suhteet suunnittelua suorittavan ja tarkastavan organisaation välillä. Hyvän lopputuloksen ja toimivan yhteistyön turvaamiseksi on yhteydenpidon oltava molemmin puolin avointa ja asiallista.

Rakennukset jaotellaan tarkastustoiminnan kannalta seuraaviin vaativuusluokkiin:

Vaativuusluokka AA
Tarkastuksen sisältö:
Stabiliteetti; kuormat, kuormien johtaminen perustuksille, rungon kantokyvyn ja stabiliteetin kannalta keskeisten rakenneosien laskelmat ja rakennepiirustukset.
Keskeisten rakenneosien liitokset.
Rakennuksen erityispiirteistä ja käyttötarkoituksesta mahdollisesti määräytyvät lisävelvoitteet (esimerkiksi rakennusfysiikasta tai elinkaaritarkasteluista johtuvat).

Vaativuusluokka A
Tarkastuksen sisältö:
Stabiliteetti ja kuormitukset, rakennuksen erityispiirteistä ja käyttötarkoituksesta mahdollisesti määräytyvät lisävelvoitteet (esimerkiksi rakennusfysiikasta tai elinkaaritarkasteluista johtuvat).

Vaativuusluokka B
Tarkastuksen sisältö:
Tilaajan harkinnan mukaan, rakennuksen erityispiirteistä ja käyttötarkoituksesta mahdollisesti määräytyvät lisävelvoitteet (esimerkiksi rakennusfysiikasta johtuvat).
Ei yleensä tarvetta ulkopuoliseen tarkastustoimintaan.

Vaativuusluokka C
Tarkastuksen sisältö:
Ei tarvetta ulkopuoliseen tarkastustoimintaan.

Suunnitelmat arvioidaan eri luokkiin niissä havaittujen virheiden ja puutteiden vakavuuden mukaisesti:

Luokka 1
Hyväksytty toteutettavaksi ilman merkittäviä huomautuksia, jotka on kuitenkin huomioitava toteutusasiakirjoissa ennen niiden toimittamista työmaalle / valmistukseen / viranomaisille.

Luokka 2
Puutteet edellyttävät uusien korjattujen asiakirjojen tai täydentävien selvitysten toimittamista tarkastettaviksi. Korjatuille asiakirjoille on saatava tarkastajan hyväksyntä ennen asiakirjojen toimittamista työmaalle / valmistukseen / viranomaisille.

Luokka 3
Puutteet asiakirjoissa ovat niin suuria, ettei niitä voida tarkastaa lainkaan. Toimitettava tarkastuskokonaisuutta käsittelevät dokumentit uudestaan korjattuina ja täydennettyinä siten, että tarkastettava kokonaisuus voidaan kohtuudella hahmottaa ja arvioida.

Tarkastustyön tekeminen ei vähennä vastaavien suunnittelijoitten vastuuta.

EETTISET OHJEET

Tarkastaja sitoutuu noudattamaan tarkastustyöstä annettuja ohjeita sekä alla olevia eettisiä ohjeita:

Yhteiskunnalliset ja ammatilliset velvollisuudet

1. Hyväksyä ammatillinen vastuu yhteiskunnalle
2. Etsiä toiminnassaan kestävän kehityksen periaatteiden mukaisia ratkaisuja
3. Jatkuvasti ylläpitää konsulttialan arvostusta ja mainetta

Pätevyys

4. Ylläpitää ammattitaitoaan erityisesti teknologian kehityksen, lainsäädännön
    ja liikkeenjohdon aloilla sekä palvella tilaajia huolellisesti,
    ahkerasti ja parhaalla mahdollisella taidolla
5. Pidättyä tarjoamasta sellaisia palveluita, joihin ei omaa riittävää pätevyyttä

Rehellisyys

6. Toimia tilaajan laillisten tavoitteiden toteuttamiseksi sekä suorittaa
    toimeksiannot rehellisesti ja uskollisesti

Puolueettomuus

7. Olla puolueeton antamissaan neuvoissa, arvioinneissa ja tekemissään päätöksissä
8. Tiedottaa tilaajalle kaikista toimeksiannon suorittamisessa ilmenevistä ristiriidoista
9. Olla tarjoamatta ja kieltäytyä vastaanottamasta palkkiota, joka
    a) vaikuttaa konsultin valintaprosessiin tai
    b) vaikuttaa konsultin riippumattomaan toimintaan

Oikeudenmukaisuus

10. Edistää pätevyyden perusteella tapahtuvaa konsultin valintaperiaatetta
11. Olla vahingossa tai tahallaan häiritsemättä muiden osapuolten
     liiketoimintaa tai vahingoittamatta heidän mainettaan
12. Olla suoraan tai välillisesti pyrkimättä syrjäyttämään toista samaa
     toimeksiantoa suorittavaa konsulttia
13. Olla ottamatta toiselle konsultille annettua toimeksiantoa ilman
     yhteydenottoa kyseiseen konsulttiin ja ennen tilaajan päätöstä
     ja ilmoitusta toimeksiannon siirtämisestä
14. Tarkastaessaan toisten työsuorituksia suorittaa tehtävänsä
     ammattitaitoisesti ja oikeudenmukaisesti
15. Toimia hyvässä yhteistyössä viranomaisten kanssa näiden selvittäessä
     mahdollisia väärinkäytöksiä.

ARVIOINTILAUTAKUNTA:

DI Aarne Hollmén, SKOL, puheenjohtaja
DI Jarno Berghäll, RIL
DI Osmo Korhonen, SGY
ins. Oskari Laukkanen, RIA
DI Tom Mattsson, RTY
DI Vilho Pekkala, BY
DI Jouko Pellosniemi, TRY
DI Reijo Riekkola, MTR
DI, rakennusneuvos Toimi Tarkiainen, SKOL
DI Matti Kiiskinen, SKOL, sihteeri

Pätevyyshakemus- ja Asiantuntijalausuntolomake